{\rtf1\ansi\ansicpg1252\uc1 \deff0\deflang1031\deflangfe1031{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0\fprq2{\*\panose 02020603050405020304}Times New Roman;}{\f8\froman\fcharset0\fprq2{\*\panose 00000000000000000000}Tms Rmn;}
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\red0\green0\blue255;\red0\green255\blue255;\red0\green255\blue0;\red255\green0\blue255;\red255\green0\blue0;\red255\green255\blue0;\red255\green255\blue255;\red0\green0\blue128;\red0\green128\blue128;\red0\green128\blue0;\red128\green0\blue128;
\red128\green0\blue0;\red128\green128\blue0;\red128\green128\blue128;\red192\green192\blue192;}{\stylesheet{\ql \li0\ri0\nowidctlpar\faauto\rin0\lin0\itap0 \fs20\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 \snext0 Normal;}{\*\cs10 \additive 
Default Paragraph Font;}{\s15\qc \li0\ri0\sb144\sa72\keep\nowidctlpar\faauto\rin0\lin0\itap0 \b\f31\fs36\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 \sbasedon0 \snext15 Title;}{\s16\qj \fi-397\li1021\ri0\sa240\sl-306\slmult0\nowidctlpar
\tx1020{\*\pn \pnlvlbody\ilvl11\ls2047\pnrnot0\pnlcltr\pnstart1 }\faauto\ls2047\ilvl11\rin0\lin1021\itap0 \fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 \sbasedon0 \snext16 Nummerierung2;}{\s17\ql \fi-3061\li3061\ri0\sb113\nowidctlpar
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\sbasedon0 \snext18 Text-einr\'fcck;}{\s19\qj \li850\ri850\sb120\nowidctlpar\faauto\rin850\lin850\itap0 \fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 \sbasedon0 \snext19 Antrag_Beschluss;}{\s20\qj \fi-360\li360\ri0\sl-294\slmult0
\nowidctlpar{\*\pn \pnlvlblt\ilvl10\ls2047\pnrnot0\pnprev1\pnf28\pnfs24\pnindent360\pnhang}\faauto\ls2047\ilvl10\rin0\lin360\itap0 \fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 \sbasedon0 \snext20 WP Bullets;}{
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\pnlvlblt\ilvl10\ls2047\pnrnot0\pnprev1\pnindent340\pnhang}\faauto\ls2047\ilvl10\rin0\lin623\itap0 \fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 \sbasedon0 \snext22 Nummerierung1;}{\s23\qc \li0\ri0\nowidctlpar\faauto\rin0\lin0\itap0 
\b\caps\f8\fs36\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 \sbasedon0 \snext23 Tabellen Text;}{\s24\qj \fi-283\li283\ri0\sa240\sl-306\slmult0\nowidctlpar\tx283\faauto\rin0\lin283\itap0 \fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 
\sbasedon0 \snext24 Nummerierung;}{\s25\qj \li0\ri0\sl-317\slmult0\nowidctlpar\faauto\rin0\lin0\itap0 \fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 \sbasedon0 \snext25 Vorgabetext;}}{\info{\title Leits\'e4tze:}{\author H. Klus}
{\doccomm Kopfbogen der Schiedsstelle}{\operator Lothar Germer}{\creatim\yr2002\mo9\dy5\hr13\min31}{\revtim\yr2002\mo9\dy5\hr13\min33}{\version3}{\edmins0}{\nofpages4}{\nofwords1460}{\nofchars8324}{\*\category Sonstige}{\nofcharsws10222}{\vern8249}}
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\jcompress\viewkind4\viewscale120\viewzk2\nolnhtadjtbl \fet0\sectd \linex0\headery964\footery113\titlepg\sectdefaultcl {\header \pard\plain \s25\qc \li0\ri0\sl-317\slmult0\widctlpar\tx6694\faauto\rin0\lin0\itap0 
\fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 {\fs20 - }{\field{\*\fldinst {\fs20 PAGE}}{\fldrslt {\fs20\lang1024\langfe1024\noproof 4}}}{\fs20  -
\par }}{\*\pnseclvl1\pnucrm\pnstart1\pnindent720\pnhang{\pntxta .}}{\*\pnseclvl2\pnucltr\pnstart1\pnindent720\pnhang{\pntxta .}}{\*\pnseclvl3\pndec\pnstart1\pnindent720\pnhang{\pntxta .}}{\*\pnseclvl4\pnlcltr\pnstart1\pnindent720\pnhang{\pntxta )}}
{\*\pnseclvl5\pndec\pnstart1\pnindent720\pnhang{\pntxtb (}{\pntxta )}}{\*\pnseclvl6\pnlcltr\pnstart1\pnindent720\pnhang{\pntxtb (}{\pntxta )}}{\*\pnseclvl7\pnlcrm\pnstart1\pnindent720\pnhang{\pntxtb (}{\pntxta )}}{\*\pnseclvl8
\pnlcltr\pnstart1\pnindent720\pnhang{\pntxtb (}{\pntxta )}}{\*\pnseclvl9\pnlcrm\pnstart1\pnindent720\pnhang{\pntxtb (}{\pntxta )}}\pard\plain \s25\ql \li0\ri0\sl-294\slmult0\widctlpar
\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 \fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 {\b Leits\'e4tze:
\par 1. Ermessen im Rechtssinn gew\'e4hrt keine Freiheit oder gar Beliebigkeit der Verwaltung.
\par 
\par 2. Versagt die Leitung der Mitarbeitervertretung die Teilnahme an einen Vorstellungsg}{\b e}{\b spr\'e4ch, so muss sie diese Entscheidung mindestens m\'fcndlich begr\'fcnden.
\par }{\fs22 (Leits\'e4tze des Bearbeiters)
\par }\pard \s25\qj \li0\ri0\sl-317\slmult0\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 {
\par }\pard \s25\qc \li0\ri0\sl-317\slmult0\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 {\b\ul\lang2057\langfe1031\langnp2057 B e s c h l u s s}{\lang2057\langfe1031\langnp2057 
\par }\pard \s25\qj \li0\ri0\sl-317\slmult0\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 {\lang2057\langfe1031\langnp2057 
\par 
\par }\pard \s25\qc \li0\ri0\sl-294\slmult0\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 {In dem Schiedsstellenverfahren
\par }\pard \s25\qj \li0\ri0\sl-317\slmult0\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 {
\par mit den Beteiligten
\par 
\par }\pard\plain \s24\qj \fi-283\li283\ri0\sl-306\slmult0\widctlpar\tx283\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin283\itap0 \fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 {1.\tab 
Mitarbeitervertretung 
\par }\pard\plain \s25\ql \li0\ri0\sb57\sa57\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7257\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 \fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 {\f33 \tab - Antragstellerin}{
\b\f33  -
\par }\pard\plain \s24\qj \fi-2891\li3174\ri0\sb57\sa57\sl-306\slmult0\widctlpar\tx283\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3175\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin3174\itap0 \fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 {
- Verfahrensbevollm\'e4chtigte: \tab 
\par }\pard\plain \s17\qc \fi-3061\li3061\ri0\sb120\sa120\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3061\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin3061\itap0 \fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 {
\lang2057\langfe1031\langnp2057 u n d
\par }\pard\plain \s24\qj \fi-283\li283\ri0\sb57\sa240\sl-306\slmult0\widctlpar\tx283\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin283\itap0 \fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 {
\lang2057\langfe1031\langnp2057 2.\tab Ev.-luth. }{Kirchengemeinde 
\par }\pard\plain \s18\ql \li340\ri0\sb57\sa240\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3420\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7030\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin340\itap0 \fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 {\tab - }{\f33 
Antragsgegnerin}{ -
\par }\pard\plain \s24\qj \fi-2891\li3174\ri0\sb57\sa57\sl-306\slmult0\widctlpar\tx283\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3175\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin3174\itap0 \fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 {
- Verfahrensbevollm\'e4chtigte:
\par 
\par }\pard\plain \s25\qc \fi-3061\li3061\ri0\sb113\sa113\sl-317\slmult0\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3061\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin3061\itap0 \fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 {\b 
Az.:  4 K 25/00
\par }\pard \s25\qj \li0\ri0\sl-317\slmult0\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 {
\par }\pard \s25\qj \li0\ri0\sl-340\slmult0\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2268\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 {hat die 4. Kammer der Kirchen aufgrund der m\'fcndlichen Verhandlung am 5. Februar 2001 
\line beschlossen: 
\par }\pard \s25\qj \li0\ri0\sl-317\slmult0\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 {
\par }\pard\plain \s19\qj \li907\ri909\sb170\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin909\lin907\itap0 \fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 {Es wird festgestellt, dass die Leitung
 eine Ermessensentscheidung zu treffen hat dar\'fcber, ob im Einzelfall die Mitarbeitervertretung bei Bewerbungsg}{e}{spr\'e4chen gem. \'a7 35 Abs. 2 Satz 2 MVG beteiligt wird, und die Gr\'fcnde f\'fcr eine ablehnende Entscheidung darzulegen. 
\par }\pard\plain \s25\qj \li850\ri1085\sl-317\slmult0\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin1085\lin850\itap0 \fs24\lang1031\langfe1031\cgrid\langnp1031\langfenp1031 {
\par }{\b 
\par 
\par 
\par }\pard \s25\qc \li0\ri0\sa240\keep\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 {\b\lang1040\langfe1031\langnp1040 G r \'fc n d e:}{\lang1040\langfe1031\langnp1040 
\par }\pard \s25\qc \li0\ri0\keep\widctlpar\tx349\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 {I.
\par }\pard \s25\qj \li0\ri0\sl-317\slmult0\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 {
\par Die Beteiligten streiten um das ordnungsgem\'e4\'dfe Verfahren bei einer Beteiligung der Mitarbe}{i}{tervertretung bei Einstellungsgespr\'e4chen gem. \'a7 35 Abs. 2 Satz 2 Mitarbeitervertretungsgesetz der Konf\'f6
deration evangelischer Kirchen in Niedersachsen (MVG.K). 
\par 
\par Bei der Kirchengemeinde war im Kindergarten zum 01.11.2000 die Stelle einer Erzieherin zu besetzen. Die Bewerbungsgespr\'e4che fanden am Abend des 26.09.2000 statt. Unter den Bewe}{r}{
bern befand sich auch eine Mitarbeiterin, die in der Kinderkrippe arbeitet und in den Bereich des Kindergartens wechseln wollte. Als die Mitarbeitervertretung von diesem Umstand erfuhr, hat sie am 26.09.2000 bei der Leitung der Kindertagesst\'e4
tte beantragt, zu den Bewerbungsg}{e}{spr\'e4chen mit einem Vertreter zugelassen zu werden. Herr Pastor M. teilte gegen etwa 15.30\u8195\'20Uhr mit, dass die Teilnahme der Mitarbeitervertretung nicht in Betracht komme. Tats\'e4
chlich haben die Bewerbungsgespr\'e4che ohne Beteiligung der Mitarbeitervertretung stattgefunden. Eine schriftliche Aufforderung der Mitarbeitervertretung vom 29.09.2000, die Gr\'fcnde der Verweigerung der Teilnahme an den Bewerbungsgespr\'e4chen mitz
uteilen, blieb unbeantwortet. Unter dem 10.10.2000 hat die Kirchengemeinde bei der Mitarbeitervertretung das Mitbesti}{m}{mungsverfahren zur Einstellung der ausgew\'e4hlten Mitarbeiterin eingeleitet.
\par 
\par Die Mitarbeitervertretung ist der Auffassung, sie habe zumindest einen Anspruch darauf, dass die Dienststellenleitung \'fcber einen Teilnahmewunsch nach pflichtgem\'e4\'dfem Ermessen en}{t}{scheide und die Gr\'fcnde einer eventuellen Ablehnung mitteile.

\par 
\par Sie beantragt,
\par }\pard \s25\qj \li1134\ri1134\sb120\sl-317\slmult0\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin1134\lin1134\itap0 {festzustellen, dass die Leitung eine Ermessensentscheidung zu treffen hat dar\'fc
ber, ob im Einzelfall die Mitarbeitervertretung bei Bewe}{r}{bungsgespr\'e4chen gem. \'a7 35 Abs. 2 Satz 2 MVG.K beteiligt wird, und die Gr\'fcnde f\'fcr die Entscheidung darzulegen.
\par }\pard \s25\qj \li0\ri0\sl-317\slmult0\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 {
\par 
\par Die Leitung beantragt,
\par }\pard \s25\qj \li1134\ri0\sb120\sl-317\slmult0\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin1134\itap0 {den Antrag zur\'fcckzuweisen.
\par }\pard \s25\qj \li0\ri0\sl-317\slmult0\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 {
\par Eine schriftliche Erkl\'e4rung der Kirchengemeinde zu der gesamten Angelegenheit liegt nicht vor. Der Verfahrensbevollm\'e4chtigte der Leitung hat in der m\'fcndlichen Verhandlung erkl\'e4
rt, die Kirchengemeinde habe am 26.09.2000 eine Ermessensentscheidung getroffen und werde dies auch in Zukunft tun. Die Ablehnung der Teilnahme der Mitarbeitervertretung an den B}{e}{werbungsgespr\'e4chen habe nur f\'fc
r diesen Einzelfall gegolten. Der Kirchenvorstand sei aber nicht bereit, weder der Mitarbeitervertretung noch der Schiedsstelle, seine Entscheidungsgr\'fc}{n}{de darzulegen.
\par 
\par }\pard \s25\qc \li0\ri0\widctlpar\tx349\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 {
\par II.
\par }\pard \s25\qj \li0\ri0\sl-317\slmult0\widctlpar\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 {
\par Der Antrag an die Schiedsstelle ist zul\'e4ssig. Die Schiedsstelle ist f\'fcr Streitigkeiten \'fcber den Zeitpunkt und den Umfang der Unterrichtung der Mitarbeitervertretung gem. \'a7 35 MVG.K zust\'e4ndig gem. \'a7 62 Abs. 1 Nr. 1
4 MVG.K. Zwar ist das urspr\'fcnglich streitige Ereignis vom 26.09.2000 durch Zeitablauf erledigt. Angesichts des unklaren Verhaltens der Leitung im Ve}{r}{fahren vor der Schiedsstelle ist aber die Besorgnis begr\'fcndet, dass sich ein \'e4
hnlicher Vorgang bei der n\'e4chsten Einstellung wiederholen kann. Es besteht deshalb ein ausreichendes Interesse der Mitarbeitervertretung auch f\'fcr eine in die Zukunft gerichtete Feststellung gem. \'a7 256 ZPO. 
\par 
\par Der Antrag ist begr\'fcndet. Es ist festzustellen, dass die Kirchengemeinde verpflichtet ist, \'fcber einen Teilnahmewunsch der Mitarbeitervertretung nach \'a7 35 Abs. 2 Satz 2 MVG.K nach pflichtgem\'e4\'dfem Ermessen zu entscheiden und die Gr\'fc
nde einer ablehnenden Entscheidung der Mitarbeitervertretung mitzuteilen. Nach \'a7 35 Abs. 2 Satz 2 MVG.K \'93kann\'94 ein von der Mita}{r}{beitervertretung beauftragtes Mitglied bei Einstellungsgespr\'e4chen beteiligt werden. Der Rechtsbegriff \'93kann
\'94 stammt aus dem Verwaltungsrecht. Angesichts der N\'e4he des Mitarbei- tervertretungsgesetzes zum staatlichen Personalvertretungsrecht ist die Formulierung auch hier in dem juristisch \'fcblichen Sinne zu verstehen. Der Begriff \'93kann\'94 erf\'fc
llt im Verwaltungsrecht zwei unterschiedliche Funktionen. Er kann f\'fcr eine Beh\'f6rde eine Befugnis, eine Kompetenz begr\'fcnden, die dann bei Vorliege
n der gesetzlichen Voraussetzungen wahrgenommen werden muss (vgl. Maurer Allg. Verwaltungsrecht, 13. Aufl. \'a7 7, Rdnr. 5). Vorliegend bestehen aber keine ernstlichen Anhaltspunkte daf\'fcr, die Vorschrift im Sinne eines derartigen \'93Kompetenz-kann\'94
 zu verstehen. Der weitaus h\'e4ufigere Gebrauch des \'93kann\'94 bezeichnet eine Ermessensr}{e}{gelung. Davon gehen auch vorliegend beide Beteiligte aus. Ermessen im Rechtssinn gew\'e4
hrt keine Freiheit oder gar Beliebigkeit der Verwaltung. Vielmehr ist die Ermessensaus\'fcbung rechtlich gebunden. So schreibt \'a7\u8195\'2040 Verwaltungsverfahrensgesetz vor, dass die Beh\'f6rde ihr Ermessen entsprechend dem Zweck der Erm\'e4
chtigung auszu\'fcben und die gesetzlichen Gre}{n}{zen des Ermessens einzuhalten hat. Fehler bei der Ermessensaus\'fcbung lassen sich typische}{r}{weise in drei Kategorien aufteilen: Die Ermessens\'fc
berschreitung, wenn eine nicht mehr im Rahmen der Vorschrift liegende Rechtsfolge angeordnet wird, der Ermessensnichtgebrauch, wenn eine Beh\'f6rde von dem ihr zustehenden Ermessen \'fcberhaupt keinen Gebrauch ma
cht oder der Ermessensfehlgebrauch, wenn sich die Beh\'f6rde nicht ausschlie\'dflich vom Zweck der E}{r}{messensvorschrift leiten l\'e4sst, insbesondere wenn sie die f\'fcr die Ermessensaus\'fcbung der ko}{n}{kreten Vorschrift ma\'df
geblichen Gesichtspunkte nicht hinreichend in ihre Erw\'e4gungen einb}{e}{zieht (vgl. Maurer Allg. Verwaltungsrecht \'a7 7, Rdnr. 19 ff.). Bezogen auf die Beteiligung der Mitarbeitervertretung an Einstellungsgespr\'e4
chen bedeutet dies, dass der Kirchenvorstand die m\'f6glichen im Einzelfall betroffenen Interessen des Kirchenvorstandes, der Stellenbewerber und der Mitarbeitervertretung zu ber\'fccksichtigen und gegeneinander abzuw\'e4
gen hat. Dabei ist insbesondere die Grundentscheidung des kirchlichen Gesetzgebers zu beachten, der diese B}{e}{teiligungsm\'f6glichkeit gerade ausdr\'fccklich w\'fcnscht. Ferner ist zu ber\'fc
cksichtigen, dass die Mitglieder der Mitarbeitervertretung nach \'a7 23 MVG.K gesetzlich verpflichtet sind, \'fcber die ihnen bekannt gewordenen Tatsachen Stillschweigen zu bewahren, jedenfalls wenn die Ang}{e}{legenheit von der Dienststellen- leitung f
\'fcr vertraulich erkl\'e4rt worden ist. Damit d\'fcrften erhe}{b}{liche Bedenken gegen die Teilnahme der Mitarbeitervertretung ausger\'e4umt sein. Ferner bede}{u}{tet die Kann-Vorschrift nicht automatisch, dass der Mitarbeitervertretung ein Teilnahmea}{n
}{spruch quasi automatisch zusteht. Eine derartige Regel h\'e4tte der kirchliche Gesetzgeber mit einer Soll-Vorschrift zum Ausdruck bringen m\'fcssen. Erst dann w\'e4re die Teilnahmeberecht}{i}{
gung die Regel und die Versagung der Teilnahme als Ausnahme besonders zu begr\'fcnden. Die Auslegung einer Kann-Vorschrift im hier erkl\'e4rten Sinne bedeutet hingegen, dass das Ergebnis im Einzelfall v\'f6
llig offen ist. Die Mitarbeitervertretung hat aber einen Anspruch darauf, dass die Dienststellenleitung nach den hier geschilderten Grunds\'e4tzen die ma\'dfgeblichen Kriterien pflichtgem\'e4\'df gegeneinander abw\'e4
gt. Zwar hat der Verfahrensvertreter der Leitung m\'fcndlich erkl\'e4rt, dies sei auch am 26.09.2000 geschehen. Da sich die Leitung jedoch zugleich geweigert hat, die Gr\'fcnde der Entscheidung mitzuteilen, ist f\'fc
r die Schiedsstelle in keiner Weise positiv feststellbar, dass die Kirchengemeinde tats\'e4chlich die erforderliche pflichtgem\'e4\'dfe und rech}{t}{lich gebundene Ermessens- aus\'fcbung vorgenommen hat. Es ist daher festzustellen, dass die Kirch
engemeinde dazu jedenfalls in Zukunft verpflichtet ist.
\par 
\par Die Kirchengemeinde ist auch verpflichtet, der Mitarbeitervertretung eine eventuelle Vers}{a}{gung der Teilnahme zumindest m\'fcndlich zu begr\'fcnden. Zwar sieht das Mitarbeitervertretung}{s}{gesetz eine derartige Begr\'fcndungspflicht nicht ausdr\'fc
cklich vor. Sie ergibt sich jedoch zwang}{s}{l\'e4ufig aus der in \'a7 62 Nr.\u8195\'2014 MVG.K vorgesehenen M\'f6glichkeit, \'fcber den Umfang der Unterrichtung der Mitarbeitervertretung die Schiedsstelle anzurufen. Eine rechtliche Nac}{h}{pr\'fc
fung durch die Schiedsstelle setzt notwendig voraus, dass die Gr\'fcnde f\'fcr eine Verweig}{e}{rung der Teilnahme der Mitarbeitervertretung bekannt gegeben werden. Zwar ist richtig, dass eine Regelung wie in \'a7 45 MVG.K, der f\'fc
r die Mitarbeitervertretung eine Schriftform der B}{e}{gr\'fcndung und auch einen bestimmten Katalog der Widerspruchsgr\'fcnde gegen Entscheidungen der Diens
tstellenleitung beinhaltet, nicht vorgesehen ist. Es kann daher der Dienststellenleitung weder eine bestimmte Form noch ein bestimmter Katalog an Widerspruchsgr\'fcnden vorgegeben werden. Dies \'e4
ndert aber nichts daran, dass eine verfahrensangemessene Begr\'fcndung zu erfo}{l}{gen hat.
\par 
\par Hinsichtlich eines m\'f6glichen Rechtsschutzes durch die Schiedsstelle sei nur erg\'e4nzend darauf hingewiesen, dass bei Ermessensentscheidungen die Schiedsstelle insoweit in gerichtlicher Funktion, nur die Rechtm\'e4\'dfigkeit oder Rechtswidrigke
it, nicht aber die Zweckm\'e4\'dfigkeit oder Unzweckm\'e4\'dfigkeit einer Entscheidung nachzupr\'fcfen hat. Ein rechtswidriger Akt liegt in di}{e}{sem Sinne nur vor, wenn in dem oben dargestellten Sinne das Ermessen fehlerhaft ausge\'fc
bt worden ist. Hingegen steht der Inhalt oder das Ergebnis eines pflichtgem\'e4\'df ausge\'fcbten Erme}{s}{sens nicht zur rechtlichen \'dcberpr\'fcfung.
\par 
\par 
\par }\pard \s25\qc \li0\ri0\sl-317\slmult0\widctlpar\tx179\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\faauto\rin0\lin0\itap0 {\ul Rechtsmittelbelehrung}{
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